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以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 ——中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新觀察(下)

來源:人民日報(bào)2025-04-07作者:

理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗,。

“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,?!绷?xí)近平總書記指出,新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,,回答了關(guān)于發(fā)展的目的,、動力、方式,、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向,、發(fā)展模式,、發(fā)展道路等重大政治問題。

今天,,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下,,創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享,,宛如五個不斷跳動的音符,,正在神州大地上奏響新美的樂章。

新的春天,,從田間地頭到工廠車間,,從生產(chǎn)線到實(shí)驗(yàn)室,,一派生機(jī)勃勃,、欣欣向榮的景象,本報(bào)記者深入一線,,從新的發(fā)展氣象中感悟新思想的實(shí)踐偉力,。

從松山湖科學(xué)城看第一動力

廣東東莞松山湖畔,一道美麗的科學(xué)風(fēng)景正徐徐展開,。

巍峨山下,,坐落著一座中子“工廠”,它就是被稱為“超級顯微鏡”的中國散裂中子源,,是當(dāng)今人類深度探索微觀世界的有力工具,。

運(yùn)行6年多來,這座聞名世界的大科學(xué)裝置已向全球科學(xué)家完成13輪開放,每年向用戶開放時(shí)間超過5000小時(shí),。目前,,注冊用戶超過8000人,完成2000多項(xiàng)課題,,成為材料科學(xué)技術(shù),、生命科學(xué)、資源環(huán)境,、新能源等方面的基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)開發(fā)強(qiáng)有力的研究手段,。

好工具讓科學(xué)家們直呼“用不夠”,2024年,,中國散裂中子源二期工程又在松山湖科學(xué)城啟動建設(shè),,建成后將為探索科學(xué)前沿、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

以這座大科學(xué)裝置命名的“中子源路”沿線,,中國散裂中子源、南方光源研究測試平臺,、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)串珠成鏈,,形成世界一流的創(chuàng)新平臺矩陣,勾勒出松山湖科學(xué)城的清晰輪廓,。

東莞人喜歡用兩座“金字塔”形容這座科學(xué)城:一座是以中國散裂中子源,、先進(jìn)阿秒激光等大科學(xué)裝置和大平臺為塔尖,數(shù)十家新型大學(xué)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、一大批工程技術(shù)研究中心及企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等匯聚成的科技創(chuàng)新體系,;另一座是由新一代信息技術(shù)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車支柱產(chǎn)業(yè),機(jī)器人與智能裝備制造,、半導(dǎo)體與集成電路,、生物醫(yī)藥與健康、新材料與新能源四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)共同組成的“1+4+1+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

兩個體系相互支撐,,形成了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的“松山湖模式”,,讓創(chuàng)新技術(shù)加速從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線,助力創(chuàng)新企業(yè)跨越“死亡谷”,、攀登新高峰,。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。過去一年,,松山湖科學(xué)城GDP實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,,刷新全國榜單排名:全國高新區(qū)綜合排名中首次躋身20強(qiáng),;科技城百強(qiáng)榜中列全國第十七位……

錨定創(chuàng)新永不松懈,今年3月,,東莞數(shù)字集團(tuán)在松山湖建立東莞市人工智能大模型中心,,這是全國首個面向制造領(lǐng)域的城市級大模型中心。從松山湖出發(fā),,人工智能將全面賦能東莞制造高質(zhì)量發(fā)展,。

【鏈接·高質(zhì)量發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展】

創(chuàng)新,,一個國家,、一個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力?!吧裰邸憋w天,、“嫦娥”探月、“祝融”探火,、“羲和”逐日……新時(shí)代以來,,我國堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。2024年,,我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第十一位,是10年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟(jì)體之一,。以科技創(chuàng)新為支撐,,我國經(jīng)濟(jì)活力涌動,展現(xiàn)出強(qiáng)大動能和廣闊前景,。

從年初DeepSeek在全球人工智能領(lǐng)域脫穎而出,,到蛇年春晚舞臺上宇樹機(jī)器人大秀舞姿,今天,,新質(zhì)生產(chǎn)力正深刻改變中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。推動高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,以創(chuàng)新引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)的光明未來,。

從閩寧鎮(zhèn)看山海協(xié)作

“一杯八寶茶,,滿滿‘山海情’。每種原料都來自閩寧協(xié)作的產(chǎn)業(yè)基地,,既綠色又健康?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)永寧縣閩寧鎮(zhèn)的電商直播間里,,福建援寧干部李輝欽開播了。

2024年8月,一架從廈門出發(fā)的航班飛抵銀川,?!暗郊伊耍 边@是李輝欽第二次參與援寧掛職工作,。

二次“回鄉(xiāng)”掛職,,李輝欽信心滿滿。他組建專業(yè)直播團(tuán)隊(duì),,將鏡頭對準(zhǔn)企業(yè)家等群體,,用真實(shí)故事傳遞閩寧鎮(zhèn)的奮斗精神。

同為福建援寧干部的閩寧鎮(zhèn)黨委副書記陳向輝深有感觸,。在閩寧兩地政府共同支持下,,閩寧產(chǎn)業(yè)園2023年開工建設(shè),2024年4月,,16棟廠房便拔地而起,。“我們還成立招商小分隊(duì),,赴北京,、上海、福建,、廣東等地招商,。”陳向輝說,。

閩寧兩地的人才交流并非單向輸出而是雙向奔赴,,不少寧夏當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀干部人才也赴福建掛職“取經(jīng)”。

“我們把廈門市的食品公司引到永寧縣,,把寧夏的枸杞,、葡萄酒介紹到廈門?!睂幭母刹織钗闹?021年前往福建,,掛職廈門市湖里區(qū)商務(wù)局副局長,這段時(shí)光給楊文智留下了深刻印象,?!艾F(xiàn)在只要有機(jī)會,我就請福建的企業(yè)到寧夏考察,,促成雙方合作,。”楊文智說,。

這種“雙向奔赴”,,正是閩寧協(xié)作從“單向輸血”轉(zhuǎn)向“造血共贏”的縮影,。閩寧鎮(zhèn)園藝村的“光伏+養(yǎng)殖”產(chǎn)業(yè)基地里,東部省份援建的光伏板讓養(yǎng)殖戶降本增收,;閩寧鎮(zhèn)原隆村的禾美電商幫扶車間中,,借鑒福建的“以工代訓(xùn)、訂單培訓(xùn)”模式,,直播間日訂單量超過2000件,。

從1997年“干沙灘”上建起的移民村,到如今成為擁有6.6萬人的“金沙灘”,,閩寧協(xié)作培育出文旅融合,、電商賦能、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的“閩寧模式”,。福建的“愛拼敢贏”與寧夏的“堅(jiān)韌奮進(jìn)”碰撞出創(chuàng)新火花,,東西部人才、技術(shù),、市場要素深度交融,。

深化“山海情”文旅品牌、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),、聚焦招商引資,、推動電商平臺與實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)合……今天,從產(chǎn)業(yè)幫扶到制度創(chuàng)新,,從資源整合到文化共融,,協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑愈發(fā)清晰。

【鏈接·高質(zhì)量發(fā)展,,是協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)的發(fā)展】

統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。隨著城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,2024年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%,,比上年末提高0.84個百分點(diǎn),教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平不斷提升,鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新進(jìn)展,。京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,不斷激活發(fā)展新動能,。

從新安江看發(fā)展底色

4月的新安江,,江水如鏡,,沿岸油菜花迎風(fēng)綻放,,與白墻黛瓦的徽派村落相映成趣,。

一大早,安徽省黃山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心副主任,、高級工程師王興華登上快艇,,前往皖浙交界處的新安江街口斷面,與浙江省杭州市派出的監(jiān)測人員會合,。

行至監(jiān)測點(diǎn),,雙方用深水取樣器沉入指定水深區(qū)域采集水樣,混勻,、靜置,、過篩后,再將水樣均分,,帶回各自實(shí)驗(yàn)室分析,。“這樣的兩省聯(lián)合監(jiān)測,,每月定期開展兩次,。截至目前,新安江街口斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),?!蓖跖d華說。

發(fā)源于黃山市休寧縣六股尖,,新安江一路蜿蜒向東,,奔流300多公里,經(jīng)過浙江省淳安縣千島湖,,最終匯入錢塘江,,是長三角地區(qū)重要的生態(tài)屏障。

從源頭控制污染,,走互利共贏之路,。2012年,皖浙兩省在新安江啟動全國首個跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),,按照“誰受益誰補(bǔ)償,、誰保護(hù)誰受償”原則,建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系,。年度水質(zhì)達(dá)標(biāo),,浙江向安徽撥付補(bǔ)償資金,反之安徽向浙江撥付,。

歷經(jīng)3輪試點(diǎn),,新安江流域總體水質(zhì)穩(wěn)定向好,。2023年,“新安江模式”進(jìn)入“4.0階段”,,向更廣范圍,、更深內(nèi)涵、更豐富的形式拓展,。

2023年,,補(bǔ)償資金總盤增至10億元,并從2024年開始,,在10億元基礎(chǔ)上參照兩省年度地區(qū)生產(chǎn)總值增速,,建立逐年增長機(jī)制。新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)范圍擴(kuò)大至安徽省黃山市,、宣城市全域和浙江省杭州市全域,。

“讓下游地區(qū)主動幫助上游地區(qū)謀劃綠色發(fā)展之路,讓上游地區(qū)擺脫單純依靠資金補(bǔ)償?shù)木置?,真正體現(xiàn)了激勵與約束并重,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)者與受益者互利共贏,高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn),?!卑不帐∪嗣裾k公廳生態(tài)補(bǔ)償處處長王家勝說。

從“試點(diǎn)”到“樣板”,,從資金補(bǔ)償?shù)疆a(chǎn)業(yè)協(xié)作,,從協(xié)同治理到共同發(fā)展,皖浙兩省不斷創(chuàng)新跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,努力實(shí)現(xiàn)從“一水共護(hù)”邁向“一域共富”,。

【鏈接·高質(zhì)量發(fā)展,是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展】

天藍(lán)地綠水清,,美麗中國畫卷徐徐鋪展,。2024年,全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為29.3微克/立方米,,連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),;我國是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家;全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%,,首次超過90%,。

產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。經(jīng)初步測算,,扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后,,2024年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.8%。我國已建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,,截至2024年底,,我國并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模首超14億千瓦,,不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,。

從中歐班列看開放“密碼”

3月21日上午,隨著滿載電子產(chǎn)品,、機(jī)械配件,、化工產(chǎn)品等貨物的X8489次中歐班列從西安國際港站緩緩駛出,,中歐班列(西安)2025年開行量超過1000列,,較去年提前8天。

千年前,,絡(luò)繹不絕的駝鈴商隊(duì)串起古絲綢之路盛景,;如今,呼嘯穿梭的中歐班列鋪展合作共贏的時(shí)代圖景,。

德國的汽車,、波蘭的蘋果、荷蘭的奶酪,、哈薩克斯坦的面粉……越來越多的中歐班列沿線國家共享中國市場紅利,。

荷蘭物流企業(yè)新絲綢之路物流公司醫(yī)療保健運(yùn)輸銷售主管杰夫·莫萊納爾斯說,中歐班列能同時(shí)滿足企業(yè)開拓歐洲和亞洲市場的需求,,為荷蘭醫(yī)藥企業(yè)帶來發(fā)展新機(jī)遇,。

中歐班列讓更多家電、新能源汽車等“中國制造”以更快速度,、更優(yōu)價(jià)格到達(dá)中亞,、歐洲。

陜西康佳智能家電有限公司總經(jīng)理陳釗介紹,,中歐班列(西安)的運(yùn)輸時(shí)間只需15天左右,,比海陸聯(lián)運(yùn)節(jié)省了近一個月時(shí)間。

中歐班列彰顯開放魅力,。

在國內(nèi),,依托中歐班列,西安,、成都,、鄭州等內(nèi)陸城市成為對外開放的新高地。

“雖然不沿邊,,不靠海,,但是在這里能看到全世界。”西安國際港站值班站長李沛說,,目前,,西安國際港站穩(wěn)定開行國際干線18條、“+西歐”集結(jié)線路26條,,國內(nèi)20多個省份的貨物在西安集散,。

在境外,中歐班列催生了許多新的物流,、工業(yè),、商貿(mào)中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。波蘭馬拉舍維奇口岸站,,因中歐班列的開行,,業(yè)務(wù)量成倍增長,極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。

中歐班列目前累計(jì)開行超10.5萬列(含回程),。在境內(nèi),93條時(shí)速120公里圖定中歐班列運(yùn)行線聯(lián)通125個城市,,在境外,,通達(dá)歐洲25個國家227個城市、亞洲11個國家超100個城市,。

跨越山海,,追風(fēng)趕月。中歐班列一路前行,,不斷跑出對外開放“加速度”,。

【鏈接·高質(zhì)量發(fā)展,是開放成為必由之路的發(fā)展】

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,。負(fù)面清單“做減法”:外資準(zhǔn)入負(fù)面清單歷經(jīng)8次縮減,,不斷放寬準(zhǔn)入,從最早190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的全國版29項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版27項(xiàng),;去年11月新版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式施行,,制造業(yè)領(lǐng)域限制性措施“清零”。營商環(huán)境做“加法”:前不久,,《2025年穩(wěn)外資行動方案》出臺,,明確擴(kuò)大電信、醫(yī)療等領(lǐng)域開放試點(diǎn),,優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,,鼓勵外資在華開展股權(quán)投資。

相信中國就是相信明天,,投資中國就是投資未來,。在全球保護(hù)主義日益加劇的背景下,中國始終以開放姿態(tài)為全球經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性。

從花牛蘋果看發(fā)展初心

春耕時(shí)節(jié),,甘肅省天水市麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)南山花牛蘋果基地,,果農(nóng)忙著修剪枝條、施肥澆水,,二十里鋪村果農(nóng)武正全信心滿滿,,“管護(hù)好果樹,爭取多結(jié)果,,盼著今年再獲豐收,。”

紅蘋果映紅了老鄉(xiāng)的日子,。武正全算起賬,,“置辦防霜機(jī),推廣水肥一體化技術(shù),,蘋果畝產(chǎn)7000斤,,優(yōu)質(zhì)果率達(dá)90%以上,好果子賣上了好價(jià)錢,。”武正全成立的蘋果合作社,,帶動170多戶農(nóng)戶增收致富,。

麥積區(qū)土壤肥沃,晝夜溫差大,,種出的蘋果色,、味、形俱佳,,如何把氣候優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,?

靠技術(shù)種果樹,農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”,。武正全介紹,,自家果園果樹的高低和疏密都嚴(yán)格控制,為每棵果樹留足生長空間,。

完善基礎(chǔ)設(shè)施,,為豐收增添底氣?!斑^去,,山上不通車、不通水,,難種也難收,。”二十里鋪村村民董桂紅說。前些年,,麥積區(qū)整合項(xiàng)目資金1.7億元,,建成南山花牛蘋果基地15萬畝,配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)路360公里,、提灌工程6處,。董桂紅在基地當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)工人,一年能賺3萬多元,。

多措并舉,,蘋果產(chǎn)業(yè)茁壯成長。麥積區(qū)支持農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體不斷優(yōu)化蘋果種植結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)蘋果“早,、中、晚”“紅,、黃,、綠”合理搭配;開發(fā)蘋果脆片,、蘋果花茶等精深加工產(chǎn)品,,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%,真正做到靠品種取勝,、靠品質(zhì)爭先,、靠品牌出彩。

蘋果產(chǎn)業(yè)如何帶動更多農(nóng)民增收,?麥積區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,當(dāng)?shù)胤e極探索,形成了“公司+合作社+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,,通過吸納務(wù)工,、入股分紅、銷售果品等多種方式,,建立起緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收。去年麥積區(qū)銷售花牛蘋果64萬噸,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.6億元,,“天水花牛蘋果”品牌價(jià)值達(dá)62.77億元。

【鏈接·高質(zhì)量發(fā)展,,是共享成為根本目的的發(fā)展】

共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。各地區(qū)各部門堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。人民生活水平繼續(xù)提升,,2024年農(nóng)村居民人均可支配收入23119元,比上年增長6.6%,;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.34,,比上年縮小0.05。社會保障網(wǎng)織密織牢,,2024年末全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.7億人,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.3億人;全國共有625萬人,、3362萬人,、439萬人分別享受城市最低生活保障、農(nóng)村最低生活保障,、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng),。

路子對了,就要堅(jiān)持走下去,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,中國的高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效、邁出新步伐,。

(記者吳秋余,、賀林平、鄧劍洋,、秦瑞杰、董絲雨,、李俊杰,、李心萍、葛孟超,、王錦濤,、王浩、喻思南)


責(zé)任編輯:王振華

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