美國政府逆世界潮流而動(dòng),,對(duì)包括我國在內(nèi)的幾乎所有貿(mào)易伙伴出臺(tái)所謂的“對(duì)等關(guān)稅”,,我國第一時(shí)間采取了堅(jiān)決有力的反制措施,,引發(fā)全球高度關(guān)注,。當(dāng)前應(yīng)客觀分析美濫施關(guān)稅對(duì)我影響,,理性看待我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),,堅(jiān)定應(yīng)對(duì)美這一輪遏壓的信心。
(一)美濫施關(guān)稅將對(duì)我造成沖擊,,但“天塌不下來”,。此次美國政府對(duì)我加征34%的關(guān)稅,加上此前加征的關(guān)稅,,將嚴(yán)重抑制雙邊貿(mào)易,,短期內(nèi)不可避免地對(duì)我出口造成負(fù)面影響,加大經(jīng)濟(jì)下行壓力,。
但要看到,,中國是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,面對(duì)美國的關(guān)稅霸凌沖擊,,我們具有強(qiáng)大的抗壓能力,。近年來我們積極構(gòu)建多元化市場(chǎng),對(duì)美市場(chǎng)依賴已在下降,。我對(duì)美出口占全部出口的份額已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%,,對(duì)美出口下降不會(huì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)造成顛覆性影響。美國內(nèi)不少產(chǎn)品對(duì)我依存度較高,。當(dāng)前美國不僅在很多消費(fèi)品上離不開中國,,很多投資品和中間產(chǎn)品也需要從中國進(jìn)口,有若干品類依存度超過50%,,短期內(nèi)在國際市場(chǎng)上很難找到替代來源,。在全球產(chǎn)供鏈深度交融的大背景下,,中美貿(mào)易不可能完全中斷。新興市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,,日益成為我穩(wěn)外貿(mào)的重要基礎(chǔ),。我國是全球150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,2018年以來,,我對(duì)東盟出口占比由12.8%提升到16.4%,,對(duì)共建“一帶一路”國家出口占比由38.7%提升到47.8%,且保持較快增長勢(shì)頭,。國內(nèi)市場(chǎng)緩沖空間廣闊,,是重要的大后方。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2024年我有出口實(shí)績的數(shù)十萬家企業(yè)中,,接近85%的企業(yè)同時(shí)開展內(nèi)銷業(yè)務(wù),,內(nèi)銷金額占銷售總額的近75%,。國家正加快打通“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”政策堵點(diǎn)、卡點(diǎn),,擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)政策也在加力擴(kuò)圍,,內(nèi)需市場(chǎng)的容納效應(yīng)將日益顯現(xiàn)。
(二)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,,應(yīng)對(duì)美關(guān)稅沖擊有底氣,、有信心。2017年美國挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)以來,,無論美國怎么打,、怎么壓,我們始終保持發(fā)展和進(jìn)步,,展現(xiàn)了“越壓越強(qiáng)”的韌性,,這成為我們應(yīng)對(duì)外部沖擊的最大底氣。經(jīng)濟(jì)循環(huán)不斷改善,。近年來我們持續(xù)優(yōu)化供給,、改善需求,暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),。尤其是去年9月26日中央政治局會(huì)議后,隨著一系列增量政策落實(shí),,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,。今年前兩個(gè)月,投資,、消費(fèi)等國內(nèi)需求增長好于預(yù)期,,出口初步經(jīng)受住了考驗(yàn),,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI持續(xù)回升,一季度有望實(shí)現(xiàn)5%以上的增長,??萍假x能持續(xù)發(fā)力。我們抓住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一最重要的供給,,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,,在集成電路、人工智能,、人形機(jī)器人等領(lǐng)域多點(diǎn)突破,,展現(xiàn)了中國科技創(chuàng)新的巨大活力?!翱ú弊印?、打壓遏制只會(huì)倒逼中國加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)突破。風(fēng)險(xiǎn)緩釋成效明顯,。近年來,,我們頂住內(nèi)外壓力,堅(jiān)持做困難而正確的事,,持續(xù)化解房地產(chǎn),、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。目前,,三大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,處于收斂狀態(tài),。房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和社會(huì)信心出現(xiàn)積極變化,,一線城市回暖態(tài)勢(shì)比較明顯。各方預(yù)期不斷改善,。我國長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,咬定目標(biāo)不放松,、一張藍(lán)圖繪到底的政策連續(xù)性,,為企業(yè)提供了長期穩(wěn)定預(yù)期。今年以來,,海內(nèi)外對(duì)我國經(jīng)濟(jì)前景的看法明顯改善,,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際組織以及很多華爾街金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè),看好中國資本市場(chǎng),,并將中國的“確定性”視為對(duì)沖美方“不確定性”的避風(fēng)港,。
(三)面對(duì)美濫施關(guān)稅的亂拳,我們心中有數(shù),、手上有招,。我們已與美國打了8年貿(mào)易戰(zhàn),,積累了豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)。雖然國際市場(chǎng)普遍認(rèn)為美濫施關(guān)稅超預(yù)期,,但黨中央對(duì)美方對(duì)我實(shí)施新一輪經(jīng)貿(mào)遏壓已有預(yù)判,,對(duì)其可能造成的沖擊有充分估計(jì),應(yīng)對(duì)預(yù)案的提前量和富余量也打得較足,。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)就如何應(yīng)對(duì)美新一輪對(duì)華遏制打壓作出全面部署,,強(qiáng)調(diào)要充實(shí)完善政策工具箱,根據(jù)外部影響程度動(dòng)態(tài)調(diào)整政策,,加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性,、有效性,。今年全國兩會(huì)上,我們出臺(tái)的很多政策,,如將今年財(cái)政赤字率確定為4%左右,,運(yùn)用國債資金擴(kuò)大對(duì)“兩新”“兩重”的支持等都是超常規(guī)政策的具體體現(xiàn)。
未來根據(jù)形勢(shì)需要,,降準(zhǔn),、降息等貨幣政策工具已留有充分調(diào)整余地,隨時(shí)可以出臺(tái),;財(cái)政政策已明確要加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度,,財(cái)政赤字,、專項(xiàng)債、特別國債等視情仍有進(jìn)一步擴(kuò)張空間,;將以超常規(guī)力度提振國內(nèi)消費(fèi),,加快落實(shí)既定政策,并適時(shí)出臺(tái)一批儲(chǔ)備政策,;以實(shí)實(shí)在在的政策措施堅(jiān)決穩(wěn)住資本市場(chǎng),,穩(wěn)定市場(chǎng)信心,相關(guān)預(yù)案政策將陸續(xù)出臺(tái),;各級(jí)政府將“一行一案”“一企一策”精準(zhǔn)幫扶受沖擊較大的行業(yè)和企業(yè),,支持企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略,指導(dǎo)幫助企業(yè)在盡可能維持對(duì)美貿(mào)易的同時(shí),,開拓國內(nèi)市場(chǎng)和非美市場(chǎng),。同時(shí),我們將敦促美方糾正錯(cuò)誤做法,,以平等,、尊重,、互惠的方式,同中國和世界各國磋商,,妥善解決貿(mào)易分歧,。
(四)堅(jiān)定不移辦好自己的事,以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)外部環(huán)境調(diào)整,。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,美國關(guān)稅政策進(jìn)一步加劇全球政經(jīng)格局走勢(shì)的不確定性。作為負(fù)責(zé)任的全球大國,,我們要變壓力為動(dòng)力,,將應(yīng)對(duì)美方?jīng)_擊視為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,,以自身的穩(wěn)定發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多穩(wěn)定性,。面對(duì)高關(guān)稅持續(xù)壓縮對(duì)美貿(mào)易空間,,我們更要把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略,努力把消費(fèi)打造成經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和壓艙石,,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),。一方面,從需求側(cè)入手,,通過扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)居民增收減負(fù),,提高居民的消費(fèi)能力與意愿;另一方面,,從供給側(cè)發(fā)力,,加快全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),改善營商環(huán)境,,支持國內(nèi)企業(yè)更多圍繞老百姓的需求提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù),。
面對(duì)美方的多變易變、極限施壓,,我們沒有關(guān)上談判大門,,但也不會(huì)心存僥幸,而是做好了應(yīng)對(duì)沖擊的各種準(zhǔn)備,。上下同欲者勝,,風(fēng)雨同舟者興。我們有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),,一定能夠化危為機(jī)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。正如習(xí)近平總書記所指出:“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,,而不是一個(gè)小池塘”,。這片大海經(jīng)受得起狂風(fēng)驟雨的洗禮,抵御得住貿(mào)易寒流的侵襲,,終將讓世人見證“海納百川”的從容與堅(jiān)定,。(人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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